Ändrad sjukförsäkring: Fackjurist chockad över Försäkringskassans svar

LO:s avtalssekreterare Torbjörn Johansson hoppas att utredningsförslagen nu blir verklighet och pekar på den pågående coronapandemin som exempel.

Där många människor inom vården, från städare till läkare, men även i andra yrken som kollektivtrafik och transporter dagligen utsätter sig för risker.

– Vi står och applåderar och tycker att de är skitbra. En del av dem kommer att insjukna och några av dem kommer vara sjuka länge. Nu ska tamejfan samhällsansvaret vara att man bär dem hela vägen i mål. De ska bli friska och komma tillbaka till jobbet och de ska inte behöva bli fattiga på resans gång.

Han lyfter framför allt förslaget om att den sjukskrivnas arbetsförmåga ska prövas mot tydligt specificerade yrken. Det innebär enligt honom att man ska prövas mot en riktig arbetsmarknad. 

– Inte hittepåjobb som de gör i dag. Vi har medlemmar som inte kan lyfta armarna över midjehöjd, inte koncentrera sig, inte stå eller sitta längre stunder och ändå säger Försäkringskassan att de kan söka jobb där de funktionerna inte behöver användas. Men det finns inga sådana jobb, säger Torbjörn Johansson.

– Ja, eller möjligtvis som gd på Försäkringskassan då, tillägger han.

Utifrån direktiven anser LO att utredningens förslag är väl avvägda och ger en rättvisare sjukförsäkring, men hade gärna sett att man gått ännu längre. I synnerhet när det gäller i bedömningen av arbetsförmågan.

Där skulle organisationen vilja att man tog större hänsyn till att de försäkrades omställningsförmåga varierar när arbetsförmågan ska prövas mot ”normalt förekommande arbete”.

– Man är ju försäkrad i befintligt skick så att säga. Då har man olika förutsättningar från början och bör bedömas utifrån de förutsättningar man kommer in i försäkringen med, säger Torbjörn Johansson.

Försäkringskassan är däremot mycket kritisk till förslagen, något Arbetet rapporterade om i går.

Det reagerar försäkringsexperten Robert Sjunnebo, på LO-TCO rättskydd, starkt på.

Han är närmast chockad över Försäkringskassans synpunkter, som han ser som ett försvar av de skärpningar av sjukförsäkringen som infördes av alliansregeringen 2008.

– Det är väldigt märkligt att man som myndighet läser utredningen med Fredrik Reinfeldts glasögon.

Han påpekar att myndigheten var kritisk när regeringen Reinfeldt införde skärpningarna som bland annat innehöll tydliga tidsgränser. Något man tycks ha glömt i dag, menar han.

Han tycker att det är märkligt att Försäkringskassan hänvisar till att förslagen strider mot lagstiftarens intentioner, när den nuvarande regeringen uppenbart har andra intentioner.

– Det blir ju någon form av moment 22, att man inte kan ändra lagstiftningen för det var inte tanken hos den som föreslog lagen ursprungligen.

Enligt Robert Sjunnebo går Försäkringskassan långt utanför sitt mandat i remissvaret.

– Det är problematiskt då man inte agerar som en expertmyndighet utan som en part. Man skulle kunna tro att det här svaret kommer från en arbetsgivarorganisation, säger han.

Svenskt Näringsliv hamnar i sitt remissvar nära Försäkringskassans slutsatser och avstyrker de flesta av förslagen.

Det enda som får godkänt är förslaget om sänkta beviskrav för att den sjukskrivna ska kunna komma tillbaka till arbete hos den egna arbetsgivaren efter 180 dagar.

”Det gynnar såväl arbetsgivaren som arbetstagaren om arbetsförmågan bättre kan tas tillvara på arbetsplatsen, utan att syftet med rehabiliteringskedjan frångås”, skriver Svenskt Näringsliv i sitt remissvar. 

Att arbetsförmågan ska prövas mot ett mer specificerat arbete är däremot inget organisationen tycker är bra.

Anledning som anges är att det kan skapa missförstånd hos den försäkrades: ”exempelvis om att bedömning gjorts avseende möjligheter att faktiskt erhålla arbete i sådan yrkesgrupp.”