Jobbkaos på byggen – brännheta frågan efter hissolyckan inte löst
Fem människor dog när en bygghiss rasade i Sundbyberg 2023. Nu startar rättegången. Men inga regler är på plats mot det som hamnade i fokus efter olyckan – den stora mängden av underentreprenörer på byggarbetsplatser.
Bygget i Sundbyberg där fem personer dog i hissolyckan.
119 underentreprenörer hade, enligt Byggnads, funnits på bygget där hissen rasade. De hade anlitat varandra i fem led.
Facket har länge kritiserat hur företag säljer delar av sina jobb till varandra i sådana kedjor. Och efter olyckan 2023 har frågan varit brännhet i byggbranschen.
Byggnads menar att det omfattande användandet av underentreprenörer splittrar byggena så att det blir svårt att hålla ihop arbetsmiljöarbetet, och att oseriösa firmor kan ta sig in när priserna ska pressas nedåt i kedjorna. Facket vill se lagstiftning som kortar dem.
Men arbetsgivarsidan ger en annan bild. Svenskt Näringsliv hävdade i en rapport i höstas att begränsningar för hur underentreprenörer får anlitas kan öka riskerna, att det skapar hinder för att anlita specialister. Dessutom varnar man för stora kostnadsökningar.
Medan den här striden om verklighetsbilden pågår har enskilda företag och upphandlare själva börjat sätta upp gränser för antalet led av underentreprenörer.
Så här ser läget ut för frågan på olika håll just nu:
1. Bakslag i EU
I somras lade den socialdemokratiske svenske Europaparlamentarikern Johan Danielsson fram en rapport om åtgärder mot arbetslivskriminalitet. Han föreslog att EU ska begränsa antalet underentreprenörsled till två i riskbranscher som byggsektorn.
Rapporten är nu lämnad till kommissionen som ska ta ställning till om nya regler behövs. Men längs vägen dit, när rapporten hanterats i EU-parlamentet, har alla skarpa skrivningar om att begränsa leden av underentreprenörer röstats bort.
– Ett bakslag, sa Johan Danielsson till Arbetet i februari.
2. S-krav under valåret
”Max två underentreprenörsled.” Så löd sista punkten när Socialdemokraterna i mars presenterade sex åtgärder för att få ut ”maffian” från svenska arbetsplatser. Man hänvisar till Norge, som har en gräns på två led under huvudentreprenören vid offentliga upphandlingar.
Tidigare har sådana förslag från S och V avvisats. Bland annat med hänvisning till en utredning från 2023, vars slutsats var att det krockar med EU-rätten.
3. Branschreglering
Samtidigt tas allt fler enskilda initiativ för att faktiskt korta kedjorna med underentreprenörer.
Region Uppsala meddelade förra året att endast två led ska tillåtas i deras byggprojekt. Fler offentliga upphandlare, som kommuner, har liknande regler.
Dessutom har byggföretag som exempelvis Skanska, Peab och Veidekke egna regler om kortare entreprenörskedjor i sina projekt.
– Begränsningen av underentreprenörsled skapar både trygghet och transparens, vilket gynnar våra kunder, våra leverantörer, våra medarbetare och hela byggsektorn, sa Magnus Persson, vd för Skanska Sverige, i ett pressmeddelande i april.
Skanska vill dock inte se lagstiftning på området.