Efter kritiken – Arbets­förmedlingen överväger att skrota Steg till arbete

– Det är så tydligt att vi tillhör en grupp som blivit över och nu har någon fått betalt för att hålla koll på oss. De gör exakt det de måste och inget mer, så det är en bra affärsidé. 

Så sade Aron, en av deltagarna i Arbetsförmedlingens tjänst Steg till arbete, i Arbetets tidigare granskning.

Han, som har autism och adhd, var en av insatsens många deltagare med funktionsnedsättning och nedsatt arbetsförmåga. Han ville hitta ett jobb – men fick inte rätt stöd. 

I stället satt han av tiden, i ett slitet kontorshus.

Nu överväger Arbetsförmedlingen tre alternativ: att lägga ner insatsen och hitta andra alternativ, att fortsätta med den eller att återta den i egen regi. Det senare skulle innebära att myndighetens egna medarbetare hjälper de arbetssökande i stället för personal på upphandlade företag.

Stödet till arbetslösa brister

Uppgiften om att myndigheten nu utreder möjliga alternativa sätt att hjälpa arbetslösa med funktionsnedsättning och ohälsa framkommer i Riksrevisionens rapport från i slutet av juni. Där konstateras stora brister i Arbetsförmedlingens stöd till personer med funktionsnedsättning och nedsatt arbetsförmåga. Bland annat i insatsen Steg till arbete. 

I rapporten lyfts att förhoppningarna var stora när tjänsten infördes hösten 2023. Personer skulle nu få ett sammanhållet stöd för att via kartläggning, arbetsträning och praktik komma vidare till arbete eller studier.

Men förhoppningarna infriades inte.

Fick ingen praktik

Riksrevisionen hänvisar bland annat till Arbetets granskningar, som även väckt debatt i riksdagen, och konstaterar att deltagare inte fått stöd utifrån behov. Leverantörer har inte följt avtal och deltagare har fått vistas i undermåliga lokaler. Många har även gått miste om den utlovade praktiken.

Deltagaren Alice, som Arbetet pratat med tidigare, fick sluta på Steg till arbete eftersom företagen hon gick till inte lyckats hitta praktik till henne. 

–  Helt plötsligt var jag utskriven och jag förstod inte varför. Min handledare på Arbetsförmedlingen sa att det var för att företaget inte skött sitt uppdrag – men de får ju nya deltagare ändå, sade Alice i Arbetets granskning.

Beslut väntas i höst

I Riksrevisionens rapport står att ett besked om huruvida Steg till arbete ska fortsätta eller återtas i egen eller annans regi väntas under hösten 2025, alltså i närtid. Den uppgiften kommer från en intervju med myndighetsledningen. I underlaget, som Arbetet tagit del av, säger myndighetens representanter så här: 

”Under hösten behöver beslut fattas om vi över huvud taget ska fortsätta med tjänsten, upphandla en ny tjänst eller om vi ska utveckla det här arbetet i egen regi. Det pågår nu ett arbete för att göra ett riktigt bra beslutsunderlag. Så vi har tagit kritiken på stort allvar. Vi har gjort ett hårt internt arbete, men vi har en hel del kvar att göra. Men vi ser effekter av de förbättringar som vi har gjort.”

Senast i mitten av september ska myndigheten ta ställning till om den ska förlänga de avtal som ännu inte förlängts med en del av jobbcoachföretagen, enligt tidigare uppgifter till Arbetet.

Många har upplevt diskriminering

I en mejlkommentar till Arbetet skriver Arbetsförmedlingen att de är medvetna om att insatsen inte
”svarat upp mot behov”. ”Utifrån ny kunskap ser vi nu över hur vi kan förbättra våra insatser för arbetssökande med behov av arbetslivsinriktad rehabilitering för att bättre möta individernas olika behov. I höst kommer vi att kunna presentera mer i detalj vilka förändringar som planeras. Vi har i nuläget inte möjlighet att gå in på detta ytterligare.”

Enligt Riksrevisionen har personer med funktionsnedsättning och nedsatt arbetsförmåga det tuffare än andra på arbetsmarknaden. Arbetslösheten är högre bland dem. Många har därtill upplevt diskriminering i arbetslivet.

Flera av bristerna som lyfts i rapporten är enligt Riksrevisionen kopplade till förändringarna på Arbetsförmedlingen de senaste åren, med mer digital självservice och minskad personalstyrka.