Facket sågar tufft förslag om fackliga pengar till partier: ”Ordentlig inskränkning”

På Tidöpartiernas uppdrag har den så kallade insynskommittén nu levererat ett förslag till lagtext för att enskilda medlemmar i organisationer på arbetsmarknaden ska kunna hindra att deras medlemsavgifter används till att stötta ett politiskt parti.

Något som i praktiken främst gäller LO-förbunds stöd till Socialdemokraterna. Kommittén har utgått från en dansk modell där medlemmar kan meddela sitt förbund att just dennes avgift inte får gå till partistöd.

Regeringen krävde förslag

Förslaget ingår i ett större paket som handlar om bland annat insyn i lobbyverksamhet mot politiska partier.

I början av året stod det klart att kommitténs majoritet inte ville reglera hur medlemsavgifter används. Regeringen krävde då ändå ett förslag på hur en sådan lag skulle kunna se ut.

När betänkandet i dag lämnades över till justitieminister Gunnar Strömmer (M) konstaterade kommitténs ordförande, juristen Mats Melin, att ett sådant förslag finns med. Men han förklarade också att kommitténs majoritet inte tycker att det bör införas.

Hans egen röst blev avgörande när oppositionens och Tidöpartiernas representanter i kommittén stod på varsin sida.

Mats Melin motiverar sitt ställningstagande med att förslaget i praktiken blir ett slag i luften.

– Det ger inte medlemmen en verklig möjlighet att påverka bidrag till politiska partier. Det förändrar i grunden ingenting i verkligheten, menar han.

”Inte behöva stötta parti”

Mats Melin säger vidare att förenligheten med föreningsfriheten kan ifrågasättas. Det skulle också, enligt honom, leda till orimliga kostnader för de organisationer som ska administrera systemet.

Tidöpartiernas linje har varit att den enskilde har rätt att organisera sig fackligt utan att behöva stötta ett parti. Argument emot är att det handlar om demokratiskt styrda organisationer med rätt att avgöra hur pengarna ska användas.

Enligt Mats Melin råder det enighet om att det inte kan komma i fråga att förbjuda att en ideell organisation alls skänker pengar, utan att det handlar om enskildas utrymme för samtycke rörande just sin medlemsavgift.

Ifrågasätta poängen med lagändring

Justitieminister Gunnar Strömmer instämde på pressträffen:

– Jag tycker för egen del att det skulle vara helt uteslutet att förbjuda för exempelvis fackliga organisationer att bestämma om man ska ge bidrag eller inte till politiska partier. 

Han medger att man då i och för sig kan ifrågasätta poängen med en eventuell lagändring, eftersom pengar fortfarande kommer att kunna skänkas. Men han menar att det handlar om legitima intressen från enskildas sida, att kunna råda över hur just deras avgift används.

Gunnar Strömmer säger att en viktig sak nu är att titta närmare på är hur en sådan regel skulle förhålla sig till grundläggande rättighetsfrågor.

– Den tveksamhet som råder och som vi menar är betydande är hur Europadomstolen skulle se på huruvida det här ingriper i föreningsfriheten, säger Mats Melin.

”Lågt av regeringsunderlaget”

IF Metall skänker 50 öre per aktiv medlem och månad till Socialdemokraterna. 

– Vi kan till exempel bara få bort karensavdraget med en regering där Socialdemokraterna har ledningen, säger förbundets vice ordförande Tomas With om vikten av att påverka politiskt.

Han betonar att beslut om att ge stöd tas i demokratisk ordning inom förbundet.

– Vi ska göra det vi kan för att markera att föreningar, inklusive fackföreningar, måste få ta beslut i demokratisk ordning. Det här är ju en ordentlig inskränkning, säger han om lagförslaget.

Tomas With menar att Tidöpartierna tycks ha bestämt sig i förväg för vad man ville ha för resultat från kommittén.

– Det är illa och det är lågt när man agerar som regeringsunderlaget gör här, säger han.