Granskning: Många elföretag slarvar med personalliggare

Det var i mitten av mars i år som Skatteverket besökte ett bygge i Jönköping. Vid besöket träffade kontrollanterna på en person klädd i arbetskläder från Assemblin. Personen ringde ett telefonsamtal och lämnade sedan arbetsplatsen i ett av Assemblins fordon.

Personen var dock inte inskriven i byggets personalliggare.

Mot denna bakgrund menade Skatteverket att företaget skulle betala en kontrollavgift på 15 000 kronor. Men, när det senare framkom att det endast fanns en enda person verksam för Assemblin på bygget, mannen som åkte iväg, sänktes avgiften till 2 500 kronor.

LÄS ÄVEN: Osund konkurrens: ”Fusket är väldigt utbrett, mer än vad man tror”

Det här är endast ett av många beslut som Skatteverket tagit gällande kontrollavgift för brister i hanteringen av personalliggare i elbranschen det senaste året.

Lagen om personalliggare i byggbranschen infördes 2016. Sedan innan fanns kravet redan för frisörer, restauranger och tvätterier. Och numer även branscher som skönhetsvård och bilverkstäder.

– Anledningen är att komma tillrätta med svartarbete, det ska vara konkurrens på lika villkor, säger Conny Svensson, nationell samordnare på Skatteverket.

Han påpekar att det på elsidan inte är lika mycket svartarbete som i bygg i övrigt.

– På elektrikersidan måste man ha certifikat, visa att man har behörighet. För blir det fel kan det bli väldigt fel. Därför är det inte lika mycket svartarbete där.

LÄS ÄVEN: Många brister med personalliggare

Systemet med personalliggare är något Conny Svensson förespråkat länge. Redan på 1990-talet.

– För när vi gjorde våra kontroller så såg vi att vi alltid kom för sent. Innan personalliggarlagstiftningen infördes så hade Skatteverket ingen möjlighet att genomföra oannonserade kontroller. Denna möjlighet fick vi med lagstiftningen och tack vare det kan vi upptäcka företag som är i full gång och arbetar innan företaget exempelvis lämnat Sverige, säger han och fortsätter:

– Kravet på personalliggare har inte kommit till primärt för att staten ska få in mer skatt, utan det är för att man håller på att konkurrera ut seriösa företag med oseriös arbetskraft.

Han menar att han ser en helt annan ansats bland byggbranschens aktörer mot fusk i branschen i dag, än vad som tidigare varit fallet.

– Nu, efter EU-inträdet, när man märker att det är många utländska företag som tagit sig in i branschen så håller man med om vår problembeskrivning, och vi kan arbeta tillsammans.

LÄS ÄVEN: Personalliggare införs i byggbranschen

Conny Svenson menar att det finns en systematik när företag utnyttjar svart arbetskraft.

– Många tar entreprenader för en väldigt liten peng. Ett utländskt företag innebär inte per automatik låga löner, men det finns en problematik som gör att det är svårare att utreda. Därför har Skatteverket lagt ett förslag som ligger på finansdepartementets bord som innebär att utländska bemanningsföretag ska erlägga skatt för sina anställda från och med dag ett då företaget verkar i landet.

När jag ber honom kommentera de återkommande kontrollavgifterna för brister i personalliggarsystemet bland de stora företagen i elbranschen säger han att det är slarvigt agerat av företagen.

– Men det är också så att om en entreprenör anlitar ett bemanningsföretag på en byggarbetsplats så ska de anställda i det anlitade bemanningsföretag registreras i personalliggaren hos det företag som anlitat bemanningsföretaget. Om vi gör en kontroll och vi upptäcker att personer från bemanningsföretaget inte finns registrerade så är det entreprenören som riskerar att få betala kontrollavgiften.

– Och där har vi sagt att här borde vi ha en lagändring. Så att det är det företag som har de här personerna som är och jobbar som ska ha ansvaret. Det är ju bemanningsföretaget som betalar arbetsgivaravgifter och preliminärskatt för sina anställda och det är kopplingen mellan personalliggare och att bemanningsföretaget sköter sina skattebetalningar som är viktig.