Besked om näsknäpp i morgon?
I morgon kommer konstitutionsutskottet (KU) med besked om Lavallagen bör skjutas upp eller inte. Men troligen är ärendet långt ifrån avgjort.
”Vi ska slåss på stränderna, vi ska slåss på landningsplatserna, vi ska slåss på åkrarna och på gatorna”, sa Winston Churchill i ett tal för peppa den brittiska befolkningen under andra världskriget.
| Läs också: Artikeln "Ännu oklart om lagen kan skjutas upp” 2010-02-09
Läs också: Artikeln "Oppositionen hoppas på ett års uppskov" 2010-01-27 |
Under detta valår går tankarna lätt till det citatet. Men i dag är striden politisk och sker på internet, i tv-kanalerna och i riksdagens utskott.
En sådan batalj handlar om den föreslagna Lavallagen. De rödgröna partierna har krävt att regeringens lag ska skjutas upp i ett år. Regeringen vill naturligtvis undvika pinsamheten att deras lagförslag dras tillbaka. Samtidigt riskerar de rödgröna att framstå som desperata ifall de förlorar.
Det handlar om vem som ska få en knäpp på näsan. Båda sidorna har mobiliserat såväl politiska som juridiska krafter.
Det har varit svårt att hänga med i alla turer men ungefär så här har det gått till. Arbetsmarknadsutskottet bad KU att granska ifall det var möjligt att skjuta upp Lavallagen i minst ett år.
Snårigt
Frågan är dock juridiskt snårigt KU gick därför till lagrådet som har till uppgift att granska lagförslag innan de behandlas i riksdagen. I måndags kom lagrådet med sitt svar. Ett sätt att beskriva svaret är att lagrådet inte svarar på frågan eftersom de anser att det aldrig har ställts någon fråga.
Och just nu ligger bollen i KU:s knä igen. Hur ska de göra i morgon, torsdag? Kommer det något svar på en fråga som i formell mening aldrig ställts?
– Det är en svår konstitutionell fråga att bita i, säger kristdemokraten Ingvar Svensson som sitter i KU.
Men han svarar ändå ja.
– I formell mening har lagrådet rätt i att det inte har framställts ett yrkande i kammaren men det hindrar inte att KU behandlar frågan, säger han och hänvisar till förarbeten i grundlagen.
Läget blir inte lättare av att lagrådets svar som kom i måndags inte var helt tydligt. Lagrådet skriver visserligen att frågan om att skjuta upp Lavallagen aldrig ställts formellt men glider ändå in på ett resonemang som går ut på att lagen inte kan skjutas upp med hänvisning till att fackliga strejkrättigheter inskränks.
Spekulationer
Så då var det väl klart då? I slutändan förlorar de rödgröna och får sig en näsknäpp? Men nej, så enkelt är det inte.
Flera jurister inom den fackliga sfären säger att det tyngsta argumentet för att skjuta upp lagstiftningen handlar om hur svensk lag förhåller sig till bland annat EU:s Lissabonfördrag. Den frågan har inte lagrådet svarat på ännu.
Så vad händer nu? Det går bara att spekulera kring turerna, men troligen säger det borgerligt dominerade KU i morgon att det inte går att skjuta upp Lavallagen.
Sedan flyttar striden in arbetsmarknadsutskottet. Där blir en inte allt för vågad gissning att den borgerliga majoriteten kommer att anse att deras lagförslag borde antas. Och då hamnar striden på en ny arena, nämligen i riksdagens kammare. Och innan omröstningen kan de rödgröna kräva att lagförslaget skjuts upp i minst ett år.
Då kan striden återigen hamna i lagrådet eller riksdagens utskott.
Det är valår och ingen vill ha en näsknäpp. Men samtidigt är det också en fråga om vilja och politik.
– Vi använder de medel som finns för att visa att vi tycker illa om den här lagen, säger socialdemokraten Sven-Erik Österberg.
FAKTA / Lavallagen
Enligt planerna ska ett beslut om regeringens förslag till en Lavallag tas den 4 mars. Går förslagen igenom ska de börja gälla den redan den 1 april.
Paragraf 12 i regeringsformens andra kapitel ger riksdagen möjlighet att tillfälligt stoppa ett lagförslag i minst ett år. Minst en femtedel av riksdagens ledamöter måste vilja skjuta upp förslaget. KU ska dock pröva om förslaget kan skjutas upp.