Pensionärer klarar sig i år
Sänkt skatt gör att pensionärerna får i stort sett oförändrade inkomster i år. 2011 sänk pensionerna desto kraftigare, enligt beräkningar från den nybildade Pensionsmyndigheten.
De orange kuvert som skickas ut till landets pensionärer från och med måndag kommer att visa att samtliga får lägre pension 2010 än 2009.
Men samtidigt sänks inkomstskatten för pensionärer.
Pensionsmyndigheten har räknat ut att det leder till något höjd nettoinkomst för de sämst ställda pensionärerna, de som bara har garantipension (ungefär var femte pensionär). Vid 31,5 procents kommunalskatt får de 36 kronor mer i månaden efter skatt, och oavsett om de har bostadstillägg eller inte.
För dem med högre pension sjunker inkomsten även efter skatt. Men tack vare skattesänkning valåret 2010 blir inkomsttappet mycket litet. I Pensionsmyndighetens räkneexempel får pensionärer med 15.000 kronor i månatlig pension 2009 se sin inkomst minska med 97 kronor netto i år om de är födda 1937 eller tidigare, och 62 kronor om de är födda 1938 eller senare.
Dålig balans i systemet
Räknat före skatt minskar pensionen för dessa pensionärer med hela 443 kronor i månaden 2010. De allmänna pensionerna sänks därför att pensionssystemet annars skulle råka i obalans.
Det har i sin tur flera orsaker. De avgifter som flyter in i systemet har inte ökat tillräckligt, AP-fondens värde sjönk på grund av börsraset 2008, och ökad medellivslängd ökar behovet av pensioner.
… slår till nästa år
2011 kommer de här problemen slå hårt mot pensionerna. Pensionsmyndigheten räknar med en sänkning på hela 4,5 procent.
– Att det ser så illa ut beror främst på att antalet personer som tjänar in pension minskar, säger Ole Settergren, chef för pensionsutvecklingsavdelningen vid Pensionsmyndigheten.
– Det handlar inte om att fler sägs upp och får klara sig på a-kassa, de som har arbetslöshetsersättning tjänar ju fortfarande in pension. Däremot lämnar folk arbetskraften helt och hållet.
Bland annat gör krisen att färre ens försöker att hitta ett arbete. Fler väljer att exempelvis studera eller söker sig utomlands. En annan grupp som inte tjäna in pensionsrätt är de som får försörjningsstöd, det som tidigare hette socialbidrag.
För att skydda pensionärerna från inkomstminskningar 2011 skulle de behöva en större skattesänkning än den de får 2010.
Måste jobba längre
Samtidigt antyder Pensionsmyndigheten problem med årets skattesänkning. Den riktas till dem med lägst pensioner, och det ökar marginaleffekterna i det allmänna pensionssystemet. Många LO-medlemmar med små intjänade pensionsrättigheter kommer inte att kunna höja sina pensioner genom att arbeta längre.
– Ökande medellivslängd gör att vi skulle behöva arbeta högre upp i åldrarna för att få lika hög pension, mätt som andel av slutlönen, som äldre generationer får, påpekar Ole Settergren.
För att få samma pension som en pensionär född 1930 får från 65 års ålder måste den som är född 1990 arbeta till 68 år och två månader.