Bättre hälsa med bättre inflytande
LEDARE: Alla som vill ska ha ett arbete. Och sjukfrånvaron ska halveras inom sex år. De två målen sätter regeringen i sin nya budget. Samtidigt fortsätter kostnaderna för ohälsan att öka medan sysselsättningen inte visar några tecken på att förbättras.
Den nye arbetslivsministern Hans Karlsson, tidigare avtalssekreterare på LO, lär inte ha några problem att fylla sin arbetstid de närmaste fyra åren.
Utmaningen är tuff, men absolut inte omöjlig, även om det verkar som om han ensam har fått alla dystra kurvor och oroande höga staplar på sin lott:
Utgifterna för ohälsan fortsätter att öka. 350.000 personer är dagligen hemma på grund av sjukdom. 475.000 personer är förtidspensionerade och tendensen pekar uppåt. Utbetalningarna till sjukskrivna steg med 14 procent och kostnaden för förtidspensioner ökade med 8,5 procent. Totalt kostade ersättningarna mellan januari och september 63,8 miljarder.
Nära 200.000 personer är öppet arbetslösa och i den senaste mätningen steg den öppna arbetslösheten för första gången sedan december 2001. Till detta kommer cirka 100.000 i arbetsmarknadspolitiska åtgärder.
Ytterligare cirka 200.000 personer är dolt arbetslösa och skulle kunna arbeta om arbetsmarknaden fungerade bättre. Dit hör människor med olika funktionshinder och stora grupper invandrare som vill arbeta men inte kommer in i jobb.
I dag ligger andelen sysselsatta på cirka 78 procent. Målet 80 procent inom två år är inte orimligt men kräver aktivitet snabbt för att kunna nås.
Hans Karlsson är förstås inte en enmansfirma. Att få ner sjuktal och få upp sysselsättning är ett lagarbete, där arbetsgivarna, fackförbunden och myndigheterna alla kan dra sitt strå till stacken. Här handlar det både om många små steg och större strategiska beslut.
Det kan vara lokala satsningar, som friskvård på arbetstid för städare. Eller rikstäckande som Arbetsmiljöverkets utkast till handlingsprogram mot ohälsan. Där föreslås exempelvis att det ska bli dyrare för arbetsgivarna att ha många sjukskrivna, att läkarna ska sjukskriva mer på deltid än på heltid och att det ska bli lättare att fälla arbetsgivaren för brott mot arbetsmiljölagen. Till detta kommer regeringens förslag om bland annat stärkt rätt till rehabilitering, att förtidspensionärer ska kunna arbeta på prov och att långtidssjuka ska ha en egen kontakt på försäkringskassan. Idéer är det ingen brist på, vilket är bra.
Men förhoppningsvis kommer de samtal mellan parterna på arbetsmarknaden som nu startar att handla även om den goda arbetsplatsen. Hälsan blir bättre när inflytandet ökar. Med mer att säga till om blir det mindre sjukskrivningar. Lätt att säga men svårt att göra och därför en av de viktigaste utmaningarna för de närmaste åren.