Bidragsjobben dumpar hela branscher

Källa: Arbetsförmedlingen. Klicka på diagrammet för att se det i större storlek.

Källa: Arbetsförmedlingen. Klicka på diagrammet för att se det i större storlek.

Aldrig förr har så många haft jobb med statligt bidrag till lönen.
– Ibland känns det som om staten är den största arbetsgivaren i vår bransch, säger Katarina Lindquist, ombudsman på Hotell- och restaurangfacket i Karlstad.

Det här märks inte i den politiska debatten. Alla pratar om 37 000 traineejobb och 13 000 utbildningsplatser för sex miljarder på fyra år.

Ingen pratar om 185 000 jobb med bidrag för 20 miljarder kronor bara i fjol. I år ser siffran ut att landa på 200 000 jobb.

Till det kommer 45 000 praktikplatser för arbetslösa förra året och 25 000 hittills i år.

Det här är gratis arbetskraft eller arbetskraft till reapris. Jobben återfinns framför allt i tre branscher: hotell och restaurang, städbranschen och handeln. Redan subventionerade branscher, som hotell- och restaurang och rutstäd, får ännu ett bidrag.

Bara bidragen till lönerna för drygt 15 000 köks- och restaurangbiträden borde ha gett hotell- och restaurangbranschen sisådär 1,5 miljarder 2013.

– Ibland känns det som om staten är den största arbetsgivaren i vår bransch, säger Katarina Lindquist, ombudsman på Hotell- och restaurangfacket i Karlstad.

Det blir riktigt giftigt när bidragen går till branscher där företagen ska vinna offentliga upphandlingar till lägsta pris – som städ, taxi och äldrevård. Statens bidrag hjälper företagen att dumpa priserna och vinna kommunernas och landstingens upphandlingar. 70 procent av företagarna i städbranschen tror att det går till så här, enligt Almegas nya branschrapport.

Gör det skattebetalarna till vinnare eller förlorare? Ingen vet. Det här är outforskad mark.

Nu startar Handels en utredning för att ta reda på om handeln har blivit en dumpningsstation för allsköns problem på arbetsmarknaden.

– Vi har ett samhällsansvar att ställa upp för folk som behöver hjälp in på arbetsmarknaden, men det har blivit för mycket av Vilda västern. Vi vill redovisa hur det ser ut och ställa frågan om alla dessa subventionerade jobb och praktikplatser är bra för branschens utveckling eller om de tränger undan branschens egen yrkesintroduktion, berättar Handels chefsekonom Stefan Carlén.

Sedan år 2000 har 150 000 enkla jobb försvunnit. 370 000 nya jobb som kräver högskola har tillkommit. Samtidigt har antalet arbetslösa med enbart grundskolebetyg ökat till runt 120 000. Av dem har var tredje varit arbetslös i mer än tre av de tio senaste åren.

Bristen på enkla jobb är förklaringen till att Arbetsförmedlingen klämmer in så mycket bidrag som möjligt i några få branscher. Nio av tio jobb på årets bidrags-topplista är lågavlönade LO-yrken.

Bidragen ska inte fixa arbetslösheten. De ska bara stuva om i kön. Längst bak står nyanlända invandrare, ungdomar som inte har fixat gymnasiet, långtidsarbetslösa, funktionshindrade och folk med krämpor. De har åtminstone ett par hundra tusen arbetslösa framför sig i kön. Bidragen ska hjälpa dem längst bak att tränga sig före.

Slutsats: Arbetslinjen upprätthålls med bidrag.

I teorin kan ett jobb med bidrag leda till ett jobb med vanligt lön. Det händer i undantagsfall, men oftast leder ett jobb med bidrag till ett nytt jobb med bidrag med en period av arbetslöshet i skarven.

Den statliga rean på arbetskraft har gjort en del arbetsgivare ointresserade av arbetskraft till fullt pris. Varför betala ordinarie pris när det är rea året runt? Det här har lett till att det har startat förmedlingar på nätet som enbart förmedlar arbetskraft med bidrag. Arbetsförmedlingen har inget att invända.

– Ibland känns det som om arbetsgivarna sätter det här i system. När bidragen minskar byts människorna ut. Det kommer in någon ny med nya, friska bidrag i stället, säger Katarina Lindquist.

Det finns alla möjliga bidrag. De kan delas in i två kategorier. 43 procent av bidragen går till långtidsarbetslösa, och andelen ökar. 57 procent går till folk med fysiska eller mentala besvär och funktionsnedsättningar. De behöver anpassade arbetsuppgifter.

– Alla arbetsgivare förstår inte att man inte kan kräva 100 procent av någon som är inne på bidrag, säger Kristofer Löfström, ombudsman på Fastighets i Sundsvall.

Emma Nilsson jobbar med projektet ”Vägen till arbete” på Riksförbundet Attention, en intresseorganisation för folk med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar, som Asp­erger och ADHD.

Hon räknar med att arbetslösheten bland medlemmarna ligger någonstans mellan 50 och 60 procent. Då behövs bidragen.

– Stödet är ett bra sätt att få anställning, men det får inte utnyttjas, resonerar hon.

– Stödet är relevant om arbetsgivaren erbjuder tid och anpassning i stället för full lön. Det stora problemet inträffar när anställda med subventionerad lön inte får stanna kvar när subventionen tar slut.

– Det finns arbetsgivare som sätter i system att byta ut anställda för att behålla bidragen. Arbetsförmedlingen sätter upp företagen på en röd lista, men det tar ett tag innan de blir rödlistade, berättar Emma Nilsson.

FAKTA: FACKET KOPPLAS BORT

• 50 procent av besluten om lönebidrag togs utan att facket fick yttra sig, trots att det ska ske varje gång enligt reglerna.

• Arbetsförmedlingen hade fått in anställningsavtal inför 20 procent av besluten och gjort arbetsplatsbesök i 52 procent av fallen.

• 56 procent av besluten föregicks av arbetsgivarkontroll. Siffrorna är från en internrevision 2013 av beslut om lönebidrag.

Mats Pejer

 

Arbetsgivare: ”Subventionerna kan missbrukas”

Sju av de tio vanligaste jobben med bidrag finns på lager och i affärer, på hotell och restauranger samt inom städbranschen och fastighetsskötsel.

Mattias Dahl är förhandlingschef på bransch- och arbetsgivarorganisationen Svensk Handel:

– Handeln vill bidra till samhället och ta emot folk som står långt från arbetsmarknaden, men det kan bli för mycket. Det finns en fördom om att vem som helst kan ta ett jobb i handeln. Det är definitivt inte sant, säger han.

Almega Serviceentreprenörerna är städföretagens bransch- och arbetsgivarorganisation. Mer än hälften av de nyanställda i branschen var arbetslösa innan de fick jobb.

– Subventionerna hjälper till att få människor i jobb. Nackdelen är att subventionerna kan missbrukas för att vinna upphandlingar. Drygt hälften av våra medlemsföretag deltar inte i offentliga upphandlingar. Det är en alldeles för hög andel, säger Ari Kouvonen, näringspolitisk expert på Almega.

Bransch- och arbetsgivarorganisationen Visita drev reklamkampanjen ”dubbelstöten” för att banka in budskapet att tusentals ungdomar blir arbetslösa om krogmomsen och arbetsgivaravgiften för unga höjs.

Bidragen till servitrisers, bartendrars och hotellstäderskors löner, för att nu ta några exempel, är däremot inget som Visita vill prata om. ”En hypotetisk fråga” blev svaret när Arbetet för ett par veckor sedan undrade hur många jobb som försvinner om de bidragen ryker.

LÄS OCKSÅ
• Lönebidraget ingen hjälp på vägen för Monica
• AF samordnar mot bluffmakarna i bidragsjobbsträsket
• Bluffar och blåsningar: 1) Staten blåstes på lönebidraget 2) Anders blåstes på a-kassa 3) Märkligt välbetalda nystartsjobb

Mats Pejer
08-796 27 16

Kommentera den här artikeln

  • Snotra

    Och det skapat av den regering som tillträdde 2006 och anklagade den föregående för att föra en bidragspolitik, så var det med den jobbpolitiken…. Men rasera A-kassan och och sjukförsäkringen, det kunde dom!

    • http://www.ragnevi.se/ Henrik D. Ragnevi

      Låt oss gå genom de subventioner som finns och som LO och Arbetet vill rensa upp, eller helst skrota om de fick välja om du ska göra en bedömning av de många artiklarna i Arbetet.

      Lönebidrag och OSA (Offentligt Skyddad Anställning) är två väldigt gamla subventioner som har över 20 år på nacken, de har ett tak på 16.700:-, . Arbetsförmedlingen beslutar
      om en procentsats, exempelvis att denna person saknar arbetsförmåga så det berättigar till 80 procent bidrag, om personen har högre funktionsförmåga blir bidraget lägre. Bidraget betalas ut i fyra år men ska omprövas varje eller vartannat år, i särskilda fall kan Arbetsförmedlingen förlänga det.

      Utöver dessa finns två ersättningar som heter Utvecklingsanställning och Trygghetsanställning som den borgerliga regeringen införde och som har samma tak som Lönebidrag och procentsatsen sätts enligt samma bedömning. Den första vänder sig till personer som inte varit etablerade på arbetsmarknaden som behöver pröva sin arbetsförmåga och ges under ett år och den andra till dem som under överskådlig tid beräknas vara i behov av Lönebidrag då det sistnämnda ska omprövas med jämna mellanrum, vilket inte behövs vid Trygghetsanställning.

      Särskilt anställningsstöd infördes av den förra Socialdemokratiska regeringen och innebär att arbetsgivaren kan få 85 procent av lönen men max 890:- per dag. Denna lönesubvention är den enda som inte berättigar till A-kassa. Ersättningen betalas under ett år men kan förlängas till två år.
      Sedan finns Nystartsjobb som infördes av den borgerliga regeringen och som betalar arbetsgivarens anställdes sociala
      kostnader (arbetsgivaravgifter) gånger två, subventionen blir därför 64 procent av lönen, det finns inget tak i dagsläget. (LO stödjer dock Socialdemokraternas förslag att sänka taket till en bruttolön motsvarande 22.000:-. LO som i en av artiklarna dundrar på om lönedumpning vill alltså själva dumpa lönerna för dem som har varit långtidsarbetslösa eller sjukskrivna.) I jämförelse är genomsnittslönerna omräknat till heltid i Sverige ungefär 30.000:-.
      Förra regeringen införde också Instegsjobb som vänder
      sig till nyanlända invandrare, ersättningen till arbetsgivaren för den anställde är 80 procent av lönen eller max 800:- per dag under tiden uppehållstillståndet varar eller max ett år.

  • http://www.ragnevi.se/ Henrik D. Ragnevi

    Lönebidrag och OSA är gamla ersättningar.
    Särskilt anställningsstöd infördes av Socialdemokraterna innan 2006.
    Nystartsjobb och instegsjobb är nya subventioner som infördes efter 2006.
    Utvecklingsanställning och Trygghetsanställning är varianter på lönebidraget.

    Men artikeln har en direkt människovidrig syn, i artikeln säger vi inom Attention att över 60 procent av gruppen är arbetslösa. 60 procent… Snälla, om det fanns någon form av reella undanträngningseffekter så hade ju inte arbetslösheten varit 60 procent.

    Resonemanget låter ungefär som rasistiska grupper på 90-talet som skrek om att invandrare kom hit och tog ”våra jobb”. Fast de flesta med annan etnisk bakgrund än svensk har det ganska tufft på arbetsmarknaden.
    Precis som personer med psykiska funktionsnedsättningar. Och sämre ska det få det med LO och Socialdemokraternas förslag och resonemang.

    • Mats Pejer

      57 procent av bidragen går till människor med nedsatt arbetsförmåga och 43 procent går till långtidsarbetslösa. Det står i artikeln. Där står också att arbetslösheten bland människor med neuropsykiatrisk funktionsnedsättning ligger på mellan 50 och 60 procent. Och så säger Emma Nilsson några ord om Attentions erfarenheter av subventionerade jobb på gott och ont. Det är vad som står. Var hittar du det människofientliga? Var står att folk med nedsatt arbetsförmåga eller utrikes födda inte ska erbjudas en väg in på arbetsmarknaden? Det som står är att ett fåtal branscher får ta hela ansvaret, att det finns många exempel på fusk och många arbetsgivare som tar emot bidragen men kräver full prestation från första dagen.
      Ingenting blir bättre av att vi tiger ihjäl de problemen.

      • http://www.ragnevi.se/ Henrik D. Ragnevi

        Bara en mening som:
        ”Bidragen ska hjälpa dem längst bak att tränga sig före.”

        Vad säger ”tränga sig före” om du analyserar orden?
        Har det en positiv klang eller en negativ klang.

        I alla dessa artiklar finns en ton av att personer med funktionsnedsättningar utför inga riktiga arbeten och stjäl ”normala” människors jobb. Värre ska det tydligen vara i papperstidningen som Daniel Swedin refererade till i lördags:

        ”Bortåt 200 000 anställda svenskar får hela eller stora delar av sin lön betald av staten. Det kan tidningen Arbetet berätta i sitt nya nummer.
        Instegsjobb, särskilt anställningsstöd, nystartsjobb,
        trygghetsanställning, utvecklingsanställning, offentligt skyddat arbete och lönebidrag. Det är exempel på olika sorters arbeten där staten helt eller delvis betalar hela arbetsgivarens lönekostnader – om de anställer
        långtidsarbetslösa eller personer med funktionsnedsättningar.”

        Länk: http://www.aftonbladet.se/ledare/ledarkronika/danielswedin/article19752112.ab

        Ett betydligt större problem är att 50-60 procent bland dem med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar står utanör arbetsmarknaden. Men det väljer LO inte ens att belysa. Det finns inte ett enda positivt exempel i några av artiklarna, fast jag själv sett vilken otrolig skillnad det gör för en persons mående när denne får ett arbete. De bryr sig inte om det finns någon subvention till arbetsgivaren eller inte.
        Men LO däremot verkar helt fixerade.

        Räknar du ut vad det handlar om utifrån siffrorna i artikeln, 20.000.000.000/200.000×0.64/12=5333. Det handlar alltså om en bruttolön efter arbetsgivaravgiften dragits bort på 5333:- per månad. Hur får någon det till hela lönen?
        Varför ens bry sig om en sådan summa som på ett större företag (och säkert på LO också) är rena kaffekassan.

        Om ett ekonomiskt stöd kan få en människa att få ett arbete är det värt varenda krona. Det måste ju vara en av de billigaste åtgärder som kan göras för att öka en persons välbefinnande.

        Hur många med funktionsnedsättning arbetar på LO?

        • Mats Pejer

          Du angriper inte det jag skriver, utan tonen i det jag skriver. Då är det inte lätt att svara, så jag avstår.

      • JorgenL

        ”Längst bak står nyanlända invandrare, ungdomar som inte har fixat gymnasiet, långtidsarbetslösa, funktionshindrade och folk med krämpor. De har åtminstone ett par hundra tusen arbetslösa framför sig i kön. Bidragen ska hjälpa dem längst bak att tränga sig före.”

        ”Att tränga sig före” har i vart fall för mig en mycker obehaglig bismak av extremt obehaglig människosyn.

  • mnilsson99

    Meningen med dessa lönestöd var att få ut handikappade på arbetsmarknaden men har det blivit så? Vill ens en gång LO det?

  • http://www.ragnevi.se/ Henrik D. Ragnevi

    Oj mitt första inlägg till artikeln verkade inte ha blivit postat, så jag gör ett nytt försök.

    Hetsjakten mot exempelvis personer med neuropsykiska
    funktionsnedsättningar som är i behov av lönesubventioner för att ens ha en chans på arbetsmarknaden fortsätter LO att driva.
    Nästa artikel får gärna beskriva vad agendan är?
    Vad har ni för målsättning med dessa artiklar mer än att få ännu färre att befinna sig på arbetsmarknaden.

    Artikeln har en direkt människovidrig syn där personer med funktionsnedsättnings arbete inte ses som på ”riktiga” för att de får subventioner. Enligt FN:s mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättning enligt kapitel 21 är arbete för personer med funktionsnedsättning en mänsklig rättighet. Är det en princip som LO vill att Sverige ska frångå.

    I artikeln säger Emma Nilsson projektledare på Riksförbundet Attentions projekt Vägar till jobb:
    – Arbetslösheten bland medlemmarna ligger någonstans mellan 50 och 60 procent. Då behövs bidragen.

    Inget som tidningen arbetet tar den minsta hänsyn till utan dundrar på
    med artikel efter artikel med den enda målsättningen att underminera
    trovärdigheten för denna arbetsmarknadsinsats.

    Om jag som funktionshindrad hade varit medlem i ett LO-förbund så hade jag plockat upp telefonen det första jag gjorde imorgon och ringt ett samtal och avslutat mitt medlemskap.

    Om det verkligen fanns någon form av reella undanträngningseffekter så hade inte arbetslösheten varit exempelvis närmare 60 procent bland dem med NPF.

    Resonemanget låter ungefär som rasistiska grupper på 90-talet som skrek om att invandrare kom hit och tog ”våra jobb”.
    Fast vi idag vet att de flesta med annan etnisk bakgrund än svensk har det tufft på arbetsmarknaden och har dubbelt så svårt jämfört med etniskt svenska att få arbete.

    Ännu tuffare har personer med neuropsykiatriska och psykiska funktionsnedsättningar. Och sämre kommer de få det med LO och Socialdemokraternas förslag och resonemang.

    Det är inte bara en spark mot de som redan ligger, det är en avrättning i stil med en ”fatality” i Mortal Kombat från Sveriges störta fackförbund.

    Vill tidningen Arbetet diskutera detta vidare så ring gärna mig på 0735-102102. Jag träffar gärna Mats Pejer och chefredaktören för ett samtal kring de här frågorna.
    Varför inte boka in en föreläsningsdag och vidareutbilda er personal i vad neuropsykiatriska funktionsnedsättningar handlar om. Jag ska ge er en schysst deal, för denna kunskap verkar behövas hos er.

    Henrik D. Ragnevi
    /Ordförande Attention i Göteborg

  • JAn Karlsson

    Kan inte bli på något annat sätt då ” staten ”, dvs, Konungariket Sverige AB, är tyngd av samma illusion som resten av världen, och med det menar jag ett ekonomiskt system som fungerar via s,k, överbelåning (Fractional Reseve Banking) som dessutom inte har någon fungerande ” värdebas ” (se ex.vis. guldmyntafot). Utan pengarna (betalningsmedlen) skapas via intern bokföring hos bankerna där betalningsmedlen skapas ur ” tomma intet ” via skuldsättning. Till detta kommer en mekanism som heter ränta och ränta på ränta effekter som minskar värdet på den redan urholkade ” penningen ”, och denna mekanism genererar; outsourcing av arbete till låglöneländer, rationalisering av arbetsplatser, effektivisering och automatisering. Ett vedertaget begrepp inom national ekonomin, och som det heller inte pratas om i politiska eller ekonomiska kretsar i media, är den s.k. ” jämnviktsarbetlösheten ”. Det betyder att vår nationella ekonomi , KRÄVER ! ett minimum av (idag) 7,5 %’s arbetslöshet för att överhuvudtaget fungera !! Men för att runda av och binda ihop. De människor som blivit ” offer ” för denna ” systemiskt genererade arbetslöshet ” vilket används som värderegulator för kronan, har ju inte förlorat sitt människovärde bara för att det finns ett systemfel som politikerna inte vill ta i med tång. Nej, dessa människor används nu som strukturell täckmantel för ett system som tjänat ut sitt syfte. Idag finns den endast till för att upprätthålla en gammel patriarkalisk maktstruktur som i sig självt är rotad i den gammeltestamentliga utsagan ” I ditt anletes svett skall du bruka denna jord ”. Låt dessa gammla OK en gång för alla gå i graven, sdå kanske vi får det kreativa och jämnlika samhälle vi alla längtar efter.